Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał, że Prezes UKE słusznie ukarał PTK Centertel za wykorzystywanie częstotliwości bez wymaganych pozwoleń radiowych, ale dwukrotnie obniżył nałożoną karę pieniężną.
26. listopada odbyła się przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozprawa dotycząca odwołania Centertela od decyzji Prezesa UKE z 16. lipca 2007 roku, nakładającej na Centertel karę 800 tys. zł za wykorzystywanie częstotliwości bez posiadanych do tego uprawnień, tj. bez pozwoleń radiowych, o których mowa w art. 143 ustawy Prawo telekomunikacyjne.
Stan sprawy
W wyniku przeprowadzonych w miesiącach luty - marzec 2007 roku zdalnych pomiarów dotyczących pracy systemu NMT 450 stwierdzono, iż Centertel w wielu przypadkach nie stosuje się do obowiązku posiadania pozwoleń radiowych, w drodze których Centertel nabyłaby prawo do wykorzystywania przyznanych jej częstotliwości. W czasie kontroli zidentyfikowano 205 urządzeń radiowych działających bez pozwoleń radiowych.
Zgodnie z art. 209 ust. 1 pkt 9 Prawa telekomunikacyjnego karze podlega ten, kto wykorzystuje częstotliwości, numerację lub zasoby orbitalne, nie posiadając do tego uprawnień lub niezgodnie z tymi uprawnieniami.
W związku z powyższym, Prezes UKE po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego nałożył na Centertel karę w wysokości 800 tys. zł. Przy określaniu wysokości kary pieniężnej Prezes UKE wziął między innymi pod uwagę straty budżetu państwa z tytułu opłat związanych z wymaganymi pozwoleniami, a także fakt, że Spółka była już dwukrotnie karana.
Wyrok SOKiK
Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w wydanym 26. listopada wyroku zmienił zaskarżoną decyzję Prezesa UKE w ten sposób, że zmniejszył nałożoną na PTK Centertel karę do kwoty 400 tys. zł.
W ustnych motywach wyroku Sąd wskazał, iż:
• PTK Centertel naruszyła prawo i nie dochowała staranności w swoim działaniu,
• naruszenia, których Spółka się dopuściła miały miejsce w długim okresie czasu,
• przedmiot naruszenia (tu Sąd wskazał na ilość urządzeń działających bez pozwoleń radiowych) świadczył zdaniem Sądu o skali i zakresie naruszenia.
W ocenie Sądu jednak kara w kwocie 800 tys. zł, jaką Prezes UKE ukarał Centertel, jest zbyt wygórowana, zważywszy na to, iż wskazywane w zaskarżonej decyzji - przy ocenie dotychczasowej działalności Spółki - inne nałożone kary nie mogą być brane pod uwagę, gdyż nie są jeszcze prawomocne.
Zdaniem Sądu kara w kwocie 400 tys. zł jest wystarczająco represyjna i dolegliwa.
Wyrok nie jest prawomocny.
Źródło tekstu: UKE
