UKE przedstawił do konsultacji projekt zmodyfikowanego stanowiska w sprawie świadczenia bezpłatnej lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa usługi dostępu do sieci Internet przez jednostki samorządu terytorialnego.
Oferowanie przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa jest już w Polsce zjawiskiem powszechnym oraz dynamicznie rozwijającym się. W zasadzie każde większe miasto zapewnia swoim mieszkańcom, jak również turystom, możliwość korzystania z bezpłatnej usługi dostępu do Internetu w najbardziej popularnych miejscach publicznych. Można zauważyć, że dzięki podejmowanej działalności w tym zakresie, JST zwiększyły wśród swoich mieszkańców zainteresowanie usługami szerokopasmowymi, a także poprawiły swoją atrakcyjność i wizerunek.
Podejmowanie przez JST takiej działalności zawsze będzie wywierać wpływ na rynek telekomunikacyjny. Oddziaływanie to z jednej strony może mieć charakter pozytywny, gdyż będzie przejawiać się między innymi zapewnieniem osobom wykluczonym cyfrowo możliwości korzystania z usługi dostępu do Internetu czy też zwiększeniem zainteresowania technologiami informacyjno - komunikacyjnymi. Z drugiej strony taka działalność może jednak powodować stagnację lokalnego rynku telekomunikacyjnego oraz zakłócić rozwój konkurencji na tym rynku.
Należy jednak zwrócić uwagę, że świadczona przez JST usługa bezpłatnego dostępu do Internetu jest co do zasady ograniczona pod względem funkcjonalności, dostępności oraz zasięgu terytorialnego. Użytkownicy hotspotów mają dostęp do Internetu tylko w miejscach, w których zlokalizowano punkt dostępu. W celu skorzystania z takiej usługi muszą udać się do wybranej lokalizacji. Usługa zawsze jest ograniczona w zakresie parametrów wysyłania i odbierania danych, jak również czasu trwania jednorazowej sesji. Usługa ta może zostać dodatkowo ograniczona w zakresie miesięcznego limitu transferu danych.
JST zapewniają również dostęp do Internetu bez pobierania opłat w ramach realizowanych projektów finansowanych ze środków unijnych dotyczących wykluczenia cyfrowego obszaru lub mieszkańców, a także na potrzeby własne jednostek organizacyjnych.
Należy zauważyć, iż obecnie na rynku telekomunikacyjnym wzrasta popularność mobilnego Internetu. Wpływa to na zwiększenie zainteresowania dostępem do Internetu o przepływnościach od 2 Mbit/s do 10 Mbit/s. W związku z szybszym rozwojem usług dostępu do sieci Internet w Polsce, wymagających łączy o dużej przepływności, użytkownicy usług komercyjnych coraz częściej decydują się na zdecydowanie szybszy dostęp do sieci, takich jak prędkość od 30 Mbit/s do 100 Mbit/s.
W związku z rozwojem rynku UKE przedstawił zmodyfikowane stanowisko w sprawie świadczonych przez JST usług hotspotów. Zawarte w stanowisku zmiany dotyczą przede wszystkim:
Źródło zdjęć: nullnull
Źródło tekstu: UKE