6. marca Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po rozpoznaniu sprawy z odwołania PTC od decyzji Prezesa UKE z 1. sierpnia 2006 roku o nałożenia kary pieniężnej w wysokości 100 tys. zł za zbyt wysoką opłatę pobieraną od użytkowników końcowych z tytułu przeniesienia numeru do sieci innego operatora, oddalił odwołanie PTC i zasądził od PTC dodatkowo 800 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
O decyzji UKE nakładającej karę na wszystkich trzech operatorów komórkowych i Telekomunikację Polską za zbyt drogą przenośność numerów pisaliśmy w tej wiadomości.
Sąd w ustnych motywach rozstrzygnięcia podał m.in., iż:
• art 30 ust. 2 Dyrektywy o usłudze powszechnej jest jasny i nie wymaga interpretacji,
• ww. przepis przewiduje dwa rodzaje opłat, które mogą być pobierane w związku z realizacją usługi przenoszenia numeru do innego operatora. Po pierwsze są to opłaty pobierane pomiędzy operatorami i są one określane w oparciu o model kosztowy. Opłaty te nie mają charakteru ceny. Drugi rodzaj opłat, są to bezpośrednie obciążenia użytkowników końcowych, na których wysokość nie mogą wpływać koszty ponoszone w związku z realizacją usługi przenoszenia numerów. Zdaniem sądu trudno byłoby nawet takie koszty ustalić,
• generalnie opłata pobierana od abonentów nie może zniechęcać do korzystania z usługi przenoszenia numeru,
• ustalając wysokość tej opłaty należy ją "uśrednić". Dobrym sposobem na takie "uśrednienie" jest odwołanie się do badania opinii publicznej. Zdaniem Sądu w oparciu o badanie OBOP, ustalono, iż większość jest za tym, aby poziom opłaty nie przekraczał 50 zł (szerzej pisaliśmy o tym w tej wiadomości,
• wysokość opłaty za usługę przeniesienia numeru do innego operatora nie może przywiązywać abonenta do danej sieci, natomiast powinna ona sprzyjać konkurencji na rynku usług telekomunikacyjnych.
Sąd wskazał, że postępowanie kontrolne nawet nie było konieczne, bo PTC sama przyznała, że opłata będzie pobierana w takiej, a nie innej wysokości. Nie trzeba było więc w ramach postępowania kontrolnego przedstawiać zaleceń pokontrolnych i wzywać do usunięcia naruszenia.
W styczniu w podobnej sprawie SOKiK podtrzymał decyzję UKE nakładającą karę na Centertela. Szerzej pisaliśmy o tym w tej wiadomości.
Źródło tekstu: UKE
